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八部門印發《完善碳排放統計核算體系工作方案》

工信部：將著眼健全綠色低碳發展機制，制定出臺《制造業綠色低碳發展行動方案》內蒙古出臺高耗能企業強制消費機制

上海市內發電企業完成首筆綠證交易

國家能源局9月核發綠證4.77億個

我國首張零碳能源消費憑證頒發  

---------------------------------------------國家政策--------------------------------------------

八部門印發《完善碳排放統計核算體系工作方案》

10月24日，國家發展改革委、生態環境部、國家能源局等8部門聯合印發《完善碳排放統計核算體系工作方案》的通知，明確8項重點任務，破解構建碳排放統計核算體系面臨的短板制約，提升各層級、各領域、各行業碳排放統計核算能力水平。

《通知》明確了健全區域碳排放統計核算制度、完善重點行業領域碳排放核算機制、健全企業碳排放核算方法、構建項目碳排放和碳減排核算體系、建立健全碳足跡管理體系、建設國家溫室氣體排放因子數據庫、推進先進技術應用和新型方法學研究、加強國際合作等8項重點任務。

《通知》提出，該方案分為兩個階段：到2025年，國家及省級地區碳排放年報、快報制度全面建立，一批行業企業碳排放核算標準和產品碳足跡核算標準發布實施，產品碳足跡管理體系建設取得積極進展，國家溫室氣體排放因子數據庫基本建成并定期更新，碳排放相關計量、檢測、監測、分析能力水平得到顯著提升；到2030年，系統完備的碳排放統計核算體系構建完成，國家、省級碳排放統計核算制度全面建立并有效運轉，重點行業領域碳排放核算標準和規則更加健全，重點用能和碳排放單位碳排放管理能力顯著提升，產品碳足跡管理體系更加完善，碳排放數據能夠有效滿足各層級、各領域、各行業碳排放管控要求。

《通知》要求，全國及各地區、各行業碳排放數據按照“誰核算、誰管理、誰負責”原則，加強碳排放數據管理和應用。國家發展改革委會同有關部門做好碳排放數據匯總、分級管理和部門共享，依托有關數據開展形勢研判、提醒預警、評價考核等工作，有關分析結果及時與數據提供部門共享。

來源：中國能源新聞網 2024/10/25

工信部：將著眼健全綠色低碳發展機制，制定出臺《制造業綠色低碳發展行動方案》

10月23日下午舉行新聞發布會，介紹2024年前三季度工業和信息化發展情況。工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長陶青表示，下一步，工信部將著眼健全綠色低碳發展機制，制定出臺《制造業綠色低碳發展行動方案》，助力經濟社會發展全面綠色轉型。

一是加快推進工業產品碳足跡核算標準制定。聚焦鋼鐵、電解鋁、鋰電池、新能源汽車等重點產品，加快研制一批碳足跡核算標準，推動工業企業降低產品全生命周期碳排放，促進產業鏈和供應鏈轉型升級。

二是加強新興固廢綜合利用體系建設。聚焦廢舊動力電池，制定出臺綜合利用管理辦法，修訂發布綜合利用行業規范條件，加快構建新型回收利用體系。聚焦廢舊光伏組件等，加強綜合利用政策的預研儲備，提前布局綜合利用能力，為迎接退役高峰做好準備。

三是積極推動清潔低碳氫在工業領域應用。聚焦清潔低碳氫應用的瓶頸制約，進一步推進政策集成創新，加快推動其在冶金、化工、石化等行業規模化應用，在工業綠色微電網、綠色船舶、綠色航空等領域實現多場景應用突破。

來源：界面新聞2024/10/23

---------------------------------------------地方動態-----------------------------------------------

內蒙古出臺高耗能企業強制消費機制

為深入落實《中共中央 國務院關于加快經濟社會全面綠色轉型的意見》等一攬子政策要求，近日，自治區發展改革委、工信廳、能源局等3部門出臺《關于建立高耗能企業可再生能源電力強制消費機制若干措施》。

《強制消費機制》由加強可再生能源電力強制消費、完善可再生能源電力消費核算制度、夯實可再生能源電力強制消費工作基礎、強化結果運用4部分組成，提出了實施存量高耗能企業可再生能源電力強制消費機制、實施新上高耗能項目可再生能源電力消納承諾制、明確企業可再生能源電力消費核算范圍、避免綠證對應電量重復計算、摸清高耗能企業能效家底、加強可再生能源電力消費調度監管、完善盟市節能目標考核制度、強化激勵約束8條措施。

“《強制消費機制》是繼《綠電消費自愿認定管理暫行辦法》后，內蒙古在綠電消費方面的又一項改革創新性舉措，打出了綠電消費自愿認定+強制消費組合拳。《強制消費機制》旨在以重點控制化石能源消費為導向，壓實高耗能企業可再生能源電力消費責任，對提高高耗能企業綠色競爭力，推動高耗能、高排放、低水平產業向高能效、高‘綠電’、低排放產業轉變，努力完成‘十四五’能耗強度下降目標任務，推動經濟社會發展全面綠色轉型具有重要意義。”自治區發展改革委有關負責人介紹。

來源：內蒙古日報2024/10/21

上海市內發電企業完成首筆綠證交易

第七屆進博會首次采購上海市市內發電企業的綠色電力證書，實現本屆進博會場館全綠色用能辦展。在本屆進博會籌備期間，國網上海青浦供電公司、上海電力交易中心等有關各方，多次深入進博會場館方國家會展中心（上海），了解綠色用能情況。在獲悉場館綠色辦展意愿后，國網上海電力積極協調各方，服務中國華電集團有限公司上海分公司成為上海市首家完成建檔立卡、申領并交易綠證的新能源企業。該公司所屬崇明綠華“漁光旅”項目成功申領10000張綠證，并通過北京電力交易中心綠證交易平臺交易至國家會展中心（上海），相當于購入1000萬千瓦時綠色電力，全面保障第七屆進博會從籌備到閉幕期間的綠色用電需求。

值得一提的是，這也是上海市內發電企業完成的首筆綠證交易，標志著上海在推動綠色電力消費和綠證交易方面邁出了堅實有力的一步，場館還將獲得綠色電力消費核算清單，實現綠色環境權益數據可溯、可查。據統計，今年以來，上海綠證交易量已突破2000萬張，是2023年全年交易量的40多倍。隨著上海綠電綠證交易機制的不斷完善，越來越多的企業開始積極參與綠電綠證交易和綠色電力消費核算。

來源：解放日報 2024/10/26

---------------------------------------------市場實踐-----------------------------------------------

國家能源局9月核發綠證4.77億個

國家能源局發布2024年9月全國可再生能源綠色電力證書核發及交易數據。

2024年9月，國家能源局核發綠證4.77億個。其中，風電1.11億個，占23.17%；太陽能發電7044萬個，占14.76%；常規水電2.56億個，占53.66%；生物質發電3952萬個，占8.28%；其他可再生能源發電62萬個，占0.13%。

截至2024年9月底，全國累計核發綠證23.19億個。其中，風電7.93億個，占34.19%；太陽能發電4.84億個，占20.86%；常規水電8.85億個，占38.16%；生物質發電1.56億個，占6.71%；其他可再生能源發電190萬個，占0.08%。

2024年9月，全國交易綠證4487萬個（其中隨綠電交易綠證2068萬個）；截至2024年9月底，全國累計交易綠證3.59億個（其中隨綠電交易綠證1.85億個）。

來源：中國發展改革2024/10/22

我國首張零碳能源消費憑證頒發

零碳能源證書自愿核證平臺建設推廣情況發布會暨國內首張零碳能源消費憑證頒發儀式近日在北京舉行。

活動中，中國產業發展促進會副會長兼生物質能產業分會會長鄭朝暉為河南氫力能源有限公司頒發了國內首張零碳能源消費憑證，完成了核證平臺從證書申請、監測、核查、核發、認購、交易和消費全流程的閉環。這標志著我國以生物質非電利用為代表的非電可再生能源綠色價值走向市場化，在可再生能源非電利用產業發展中具有重要意義。

據悉，零碳能源證書市場價格對標碳市場，以碳市場價格為基準，同時，結合市場供給關系，建立了一個相對平穩的市場動態價格調整機制。目前，零碳能源證書價格為60元/張。未來，證書會保持相對平穩合理的價格曲線。

據這一活動的承辦方北京松杉低碳技術研究院院長劉洪榮介紹，目前，核證平臺已接入生物質供熱項目和生物天然氣項目共42個，每日監測綠色蒸汽超過6萬蒸噸、生物天然氣超7.2萬立方米，覆蓋13個省、自治區、直轄市。當前，核證平臺全流程已實現閉環，可再生能源綠色價值已在生產端和消費端得以實現。核證平臺開創性建立非電可再生能源綠色認證和交易機制，完善了非電可再生能源數據統計體系，為非電可再生能源的環境效益外部化奠定堅了實基礎，有效推動非電可再生能源的推廣應用，為相關企業提供碳減排的新選擇。此次活動由中國產業發展促進會生物質能產業分會和中國能源研究會綠色低碳技術專委會聯合主辦。

來源：中國環境報 2024/10/28

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