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▲碳訊速覽/本期目錄

• 工信部：研究新能源汽車雙積分管理向碳排放管理轉變
• “兩新”支持政策全面啟動
• 三部門發布《碳排放計量能力建設指導目錄（2024版）》
• 首次建立“電碳協同”！重慶印發2023年度碳排放配額分配方案
• 湖北完成今年首批碳普惠減排量開發與收購簽約
• 多家A股公司宣布“賣碳”
• 1-8月我國綠證交易同比增長近5倍

---------------------------------------------國家政策----------------------------------------------

工信部：研究新能源汽車雙積分管理向碳排放管理轉變

9月27日，由中國科協、海南省人民政府和科學技術部等共同主辦的2024世界新能源汽車大會在海口開幕。辛國斌表示，工信部將進一步加快推動新能源汽車產業高質量發展。

一是進一步加強技術創新支持，堅持高端化、智能化、綠色化發展方向。加大各類資源投入，支持龍頭企業牽頭建立攻關聯合體。加快動力電池關鍵材料、車用芯片等基礎技術，高功率長壽命燃料電池、高效混合動力發動機等零部件技術，輕量化低風阻等整車設計技術攻關，助力全球技術發展。

二是進一步加大推廣應用力度，將深入實施汽車以舊換新行動，開展好新能源汽車下鄉活動和公共領域車輛全面電動化試點。研究加快推動商用車電動化的政策舉措，促進新能源汽車全面市場化拓展。

三是進一步完善綠色低碳政策，建立健全汽車碳排放標準體系，研究將現有汽車雙積分管理政策逐漸向碳排放管理轉變，探索建立與全國碳市場的銜接機制。

四是進一步優化產業發展環境，鼓勵優勢企業兼并重組做強做大，推動提高產業集中度。持續健全新能源汽車功能安全、網絡安全、數據安全的標準體系，進一步明確電池不起火等安全要求，保障產業發展行穩致遠。

來源：中國證券報 2024-09-28

“兩新”支持政策全面啟動

大規模設備更新和消費品以舊換新是推動高質量發展的一項重要舉措。9月23日，國家發展改革委召開新聞發布會，就“兩新”政策落地執行、細化措施、后續安排等情況作了介紹。

有力拉動了投資增長。設備更新政策持續推進，調動了經營主體更新生產、用能、電梯等各類設備的積極性。有力釋放了消費潛力。各地以舊換新政策陸續落地，帶動重點消費品銷售明顯上漲。有力促進了產業發展。“兩新”工作持續激發需求潛力，相關政策效應正在向供給部門傳導，推動設備制造、汽車、家電等行業生產較快增長。有力提升了民生福祉。聚焦建筑市政短板領域、薄弱環節，各地扎實開展住宅老舊電梯更新、環境基礎設施更新。有力支撐了綠色轉型。在“兩新”政策帶動下，新能源汽車產業增勢較好。

配套細則全面出臺，國債資金全面下達，推動實現“雙碳”目標和經濟社會全面綠色轉型。將節能降碳改造作為設備更新的重要支持領域。將提高能效水平作為消費品以舊換新的重要鼓勵方向。將先進能耗排放水平作為標準提升的重要組成部分。趙辰昕表示，下一步，將不斷推動“兩新”政策落實落細，更加有力支撐實現“雙碳”目標。

來源：人民日報 2024-09-24

三部門發布《碳排放計量能力建設指導目錄（2024版）》

市場監管總局、國家發展改革委、生態環境部近日印發《碳排放計量能力建設指導目錄(2024版)》，這是我國在推進碳達峰、碳中和目標進程中的一項重要舉措。

《指導目錄》涵蓋了39個關鍵測量參數、82種檢測標準方法、108種測量儀器設備、85項國家計量技術規范、55項社會公用計量標準，為各級計量技術機構、重點排放單位和溫室氣體自愿減排項目業主提供了全方位的參考和指導，將全面提升我國碳排放計量能力，確保碳排放數據的準確性和可靠性，為碳市場建設和溫室氣體減排提供堅實的技術支撐。

市場監管總局有關負責人表示，《指導目錄》針對性和實用性較強。例如，針對火力發電、鋁冶煉、水泥、鋼鐵等高排放行業，明確了燃料消耗量、燃料發熱量、原料中碳含量等關鍵測量參數，以及相應的測量儀器設備和技術規范。這些參數和設備的精準測量，將有效解決過去碳排放數據質量偏低、測量量值缺乏溯源性或溯源鏈不完整、不清晰等問題，為企業節能減排提供科學依據。

在測量儀器設備方面，《指導目錄》推薦了煙氣排放連續監測系統(CEMS)、非分散紅外氣體分析儀等先進設備，這些設備能夠實時監測并精確計算碳排放數據，為碳排放核算數據的準確性驗證提供有力支撐。同時，《指導目錄》還強調了計量器具的溯源性要求，確保測量數據的準確性和可比性。

來源：央視新聞2024/09/27

---------------------------------------------地方動態-----------------------------------------------首次建立“電碳協同”！

重慶印發2023年度碳排放配額分配方案9月23日，《重慶市2023年度碳排放配額分配實施方案》印發，首次將綠色電力使用作為重點排放單位減污降碳激勵機制，重慶成為繼天津、北京、上海、湖北之后，第五個實現“電碳協同”政策的城市。

相較于2021、2022年度配額分配實施方案，《分配方案》在保持政策延續的基礎上，主要對以下方面做了優化完善。

（一）創新引入配額激勵機制。一是鼓勵減污降碳協同。對2023年度重污染天氣重點行業績效分級為A級、B級和產品能效達到國家標桿水平的重點排放單位，實行增發配額的激勵措施。二是鼓勵使用綠電。為鼓勵企業使用綠電，對我市購入使用市外綠電的配額缺口企業，額外增加配額缺口量8%的碳排放履約抵消比例。

（二）優化配額調整機制。一是設置履約成本控制機制。重點排放單位配額缺口超過20%或者超過20萬噸的部分，以配額增發的形式予以豁免。配額缺口大于10%的重點排放單位，可申請預支2024年度預分配配額用于2023年度履約。二是設置配額盈余上限約束機制。為保持碳市場平穩運行，年度配額盈余最大不超過審定排放量的20%或20萬噸。

（三）完善配額計算方法。一是擴大行業基準線法的適用范圍。經過前期摸底調研，合成氨滿足行業基準線法的適用條件，新增納入合成氨行業。二是優化歷史總量法的計算方法。將歷史總量法的碳排放基準值由之前的日均值調整為年度平均值。

（四）分行業設置調節系數。按照鼓勵“33618”現代制造業集群體系發展和推動高能耗行業加大節能降碳力度的原則，對電子設備制造、汽車制造、醫藥等現代制造業行業的調節系數適當放寬，對鋼鐵、化工、平板玻璃、石化等高耗能行業調節系數適當收緊。

來源：重慶市生態環境局 2024/09/23

湖北完成今年首批碳普惠減排量開發與收購簽約

9月23日，武漢市分布式光伏碳普惠開發推介會在武漢中碳登大廈舉行。國網武漢供電公司武漢市電碳金融中心(綠電綠證服務中心)與湖北中碳資產管理有限公司完成了2024年首批湖北碳普惠減排量開發與收購簽約。

碳普惠是將企業與公眾的減排行為進行量化、記錄，而后通過交易變現、政策支持、商場獎勵等消納渠道實現其價值。在推介會現場，陽邏港分布式光伏碳普惠減排量收購首先簽約——湖北中碳資產管理有限公司全額收購陽邏港分布式光伏項目1年的減排量634噸。武漢陽邏港分布式光伏發電項目的總裝機容量為1.147兆瓦，總安裝面積達11600平方米，每年發電量約109萬度。

以這一次碳普惠收購簽約項目為起點，武港集團和國網供電公司將進一步在電動汽車和電動船舶換電站領域持續合作，共享碳普惠收益。這也是今年湖北首個分布式光伏碳普惠減排量的交易簽約。這一合作不僅將為陽邏港的綠色發展注入新的動力，也將為武漢市乃至全國的碳普惠項目開發樹立新的標桿。

來源：中國新聞網 2024/09/24

---------------------------------------------市場實踐-----------------------------------------------

多家A股公司宣布“賣碳”

9月25日，華電能源召開董事會，審議通過了《關于公司部分碳排放配額結余量進行交易的議案》。次日，華電能源發布公告稱，公司擬在全國碳排放權交易系統以大宗協議、掛牌交易等多種轉讓方式出售碳排放配額約298萬噸，出售價格約為90元/噸，交易總金額預計約2.6億元，實際以成交價格為準。

除華電能源外，今年以來已有多家上市公司公布碳排放配額交易信息。

今年5月，贛能股份宣布擬通過全國碳排放權交易系統出售碳排放配額約29萬噸，成交均價不低于90元/噸，預計交易總金額不低于2610萬元。截至7月末，贛能股份已通過全國碳排放權交易系統大宗協議轉讓方式出售碳排放配額29萬噸，成交價格為92.60元/噸，交易總金額為2685.40萬元。

根據富春環保9月11日披露的公告顯示，近期公司子公司通過全國碳排放權交易系統以協議轉讓、單項競價及其他符合規定的方式共計出售2019年至2022年碳排放配額結余量26.79萬噸，成交均價94.57元/噸，交易總金額2533.75萬元。

山鷹國際9月25日公告稱，公司及其下屬子公司擬通過全國碳排放權交易系統以大宗協議、掛牌交易等多種轉讓方式出售碳排放配額約100萬噸，出售價格不低于90元/噸，交易總金額約9000萬元。

來源：零碳知識局 2024/09/27

1-8月我國綠證交易同比增長近5倍

隨著我國能源綠色低碳轉型不斷加速，綠色電力交易規模快速增長。據中國電力企業聯合會統計，2024年1-8月，我國綠色電力交易電量達1775億千瓦時，同比增長223%，綠證交易超過2億張，同比增長近5倍。綠電、綠證市場進一步活躍，綠色電力需求快速增長。近年來，能源、鋼鐵、互聯網等行業領域位居綠色電力消費前列，以企業為代表的市場主體加快形成綠色低碳的生產方式，推進我國能源綠色轉型發展。

記者從北京電力交易中心獲悉，2024年，北京電力交易中心綠證交易平臺單日最大交易量為563.9萬個，成交金額超4156.8萬元，綠電交易已覆蓋全國30個地區，已達成的綠電合約最長為10年，顯示市場主體綠色電力消費意識顯著提升，綠電消費潛力進一步釋放。

中國電力企業聯合會常務副理事長楊昆指出，近年來我國綠色電力生產和消費規模不斷擴大，反映社會對于綠電的需求快速提高，新能源環境價值正在逐步體現，將進一步推動我國能源綠色低碳轉型發展。

來源：中國電力報 2024/09/29

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