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梯度有序產業轉移 積極穩妥推進“雙碳”

生態環境部副部長趙英民：實現“雙碳”目標需要百萬億級別的綠色低碳投資

金壯龍主持召開工業和信息化部碳達峰碳中和工作領導小組會議

30個試點！內蒙古自治區碳達峰試點建設方案發布！

山西省印發《山西省加快構建碳排放雙控制度體系實施方案》

美的以舊換新“上大分” 榮膺“年度雙碳行動力企業”

特斯拉于2023年度交易3.400萬噸的溫室氣體排放積分  

---------------------------------------------國家政策--------------------------------------------

梯度有序產業轉移 積極穩妥推進“雙碳”

2024年7月，黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，“完善產業在國內梯度有序轉移的協作機制，推動轉出地和承接地利益共享”；“建設國家戰略腹地和關鍵產業備份”。9月，中共中央、國務院印發的《中共中央國務院關于實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》提出，引導資金、技術、勞動密集型產業從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉移，加大對革命老區、邊境地區、資源枯竭地區等政策傾斜，促進區域間就業均衡發展。在成渝地區雙城經濟圈建設、新一輪“三線建設”以及國家戰略腹地建設等一系列國家戰略及政策引導下，一大批產業逐漸向中西部地區特別是成渝地區轉移。新一輪產業轉移對于緩解貧富差距、穩定就業、復蘇經濟以及維護國家經濟安全等目標均有著重要意義。產業西移是由黨中央引導的一系列重要經濟措施，其初心也是以實現經濟目標為導向。然而，產業西移在實現經濟目標的同時，也為國家推動“雙碳”工作進程提供了助力。

從東部地區向中西部地區推動梯度有序的產業轉移，可以驅動發達地區從“高技能、高碳排”向“高技能、低碳排”模式轉換，也驅動欠發達地區從“低技能、低碳排”向“中高技能、低碳排”模式轉型。在產業西移的過程中，國家和地方可以通過發展清潔能源、降低運輸成本、吸收先進經驗、推動產業升級以及促成規模效應等方式實現有效減碳。

來源：光明網2024/11/28

生態環境部副部長趙英民：實現“雙碳”目標需要百萬億級別的綠色低碳投資

12月2日，生態環境部副部長趙英民在2024中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會上表示，今后十年，是大力推進經濟社會發展綠色化、低碳化，加快能源、工業、交通運輸、城鄉建設、農業等領域綠色低碳轉型的關鍵時期。

他提到了以下幾個方面的工作：完善綠色金融標準體系，加快環境要素市場建設，完善綠色金融相關制度，拓展綠色金融支持模式，加大綠色金融部門協同力度。

關于完善綠色金融標準體系，趙英民表示，聚焦美麗中國先行區建設、綠色低碳發展、污染防治攻堅、生態保護修復等重點領域，加快制定碳排放核算標準和技術規范，全面實施排污許可制。

在加快環境要素市場建設方面，趙英民表示，加快推進全國碳市場建設，持續強化數據質量管理，不斷豐富交易主體、品種和方式，更好發揮市場機制和金融在經濟社會綠色低碳轉型中的作用，有效應對全球“碳壁壘”。

針對完善綠色金融相關制度，趙英民表示，深化環境信息依法披露制度改革，提高披露質量，有效銜接企業環境依法披露和金融機構環境信息披露的要求，探索開展環境、社會與治理評價。

關于拓展綠色金融支持模式，趙英民表示，支持氣候投融資試點建設，培育具有顯著氣候效應的重點項目，探索多元化氣候投融資工具和服務體系，提高項目融資效率。

來源：上海證券報2024/12/03

金壯龍主持召開工業和信息化部碳達峰碳中和工作領導小組會議2024年11月29日，工業和信息化部黨組書記、部長、部碳達峰碳中和工作領導小組組長金壯龍主持召開部碳達峰碳中和工作領導小組會議，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，總結工業領域碳達峰碳中和工作推進情況，研究部署下一步重點任務。部黨組成員、領導小組副組長謝遠生出席會議。

會議指出，實現碳達峰碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。當前，工業領域碳達峰碳中和取得積極進展，節能降碳技術裝備加快推廣，能耗強度持續降低，能源消費結構進一步低碳化。工業領域碳達峰碳中和是實現“雙碳”目標、推動經濟社會綠色化轉型的重中之重。在推動工業綠色轉型上持續用力，在落實“雙碳”目標任務過程中鍛造新的產業競爭優勢，擦亮新型工業化生態底色，使綠色低碳成為新型工業化的普遍形態。

會議強調，要錨定碳達峰碳中和目標愿景，堅持系統觀念、創新驅動，加快工業綠色低碳轉型。要強化標準引領，按照急用先行、系統推進的原則，制定一批重點工業產品碳足跡核算標準，成熟一批、推進一批，持續完善碳足跡標準體系。要推動健全有利于綠色低碳發展的政策措施，加強人才培養，健全工業碳達峰碳中和長效機制。

來源：節能與綜合利用司、辦公廳、工信微報2024/11/29

-----------------------------------------地方動態-----------------------------------------------

30個試點！內蒙古自治區碳達峰試點建設方案發布！

11月26日，內蒙古自治區發展和改革委員會關于印發《內蒙古自治區碳達峰試點建設方案》的通知。

方案強調，在全區范圍內選擇15個具有代表性的旗縣和15個典型園區開展碳達峰試點建設。實行分類推進、示范引領；因地制宜，綜合施策；統籌銜接，創新驅動；先立后破，安全降碳的原則。到2025年，試點旗縣（區）和園區碳達峰碳中和工作取得積極進展，到2027年，試點旗縣（區）和園區綠色低碳轉型取得顯著進展。

主要任務包括：

建立新型的綠色能源供應體系。發展可再生能源和新型儲能，因地制宜布局風電光伏項目，鼓勵風光氫儲、源網荷儲、光伏建筑一體化等項目開發，鼓勵低成本、大容量、高安全和長壽命的新型儲能項目開發，加快新型電力系統建設，研究智能電網技術，繼續推進煤電靈活性改造，挖掘電網調節潛力，推動虛擬電廠、V2G等新技術的示范應用，加快新型能源開發利用，實施氫能產業高質量發展，強化氫能制儲輸用產業鏈上下游布局，開展先進綠色液體燃料技術創新示范等。

加快城鄉建設低碳轉型。推行綠色低碳規劃設計理念，加大超低能耗建筑、近零碳建筑建設力度，推進既有建筑節能改造，推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，開展太陽能光熱、光伏建筑應用，因地制宜推進清潔供暖，充分利用可再生能源和工業余熱供暖，逐步降低化石能源供暖比例。

來源：內蒙古自治區發展和改革委員會2024/11/29

山西省印發《山西省加快構建碳排放雙控制度體系實施方案》

11月27日，山西省印發加快構建碳排放雙控制度體系實施方案。

從總體要求來看，其通過將碳排放指標融入規劃，建立統計核算與考核評價制度，構建起系統的碳排放雙控框架，為各階段目標設定了清晰路徑，即 2025 年完善核算基礎，2026 年起逐步實施不同側重的雙控制度，碳達峰后強化總量控制。

碳排放指標規劃管理制度則合理確定不同時期的雙控指標并納入相應規劃，逐步推動碳排放約束機制的建立。同時，完善任務推進與規范性制度，確保碳達峰實施方案及各行業專項方案落地，修訂相關審查實施辦法并清理不合規政策內容。

重點行業碳排放預警管理中，核算機制基于多源數據與國家標準，對電力、鋼鐵等重點行業及城鄉建設等領域進行精準核算。監測預警機制借助數智化平臺，實時監測碳排放形勢，對增長過快行業及時預警并干預。零碳（近零碳）產業示范創建圍繞不同類型區域與行業開展，旨在探索可復制的轉型模式。

企業節能降碳管理通過實施重點單位管理制度，落實國家與省級標準及管理辦法。借助市場機制調控，參與全國碳排放權交易市場及綠證交易市場，完善碳計量數據溯源制度，全方位推動企業在節能降碳方面的行動與提升。

來源：碳云管理中心2024/11/27

---------------------------------------------市場動態-----------------------------------------------

美的以舊換新“上大分” 榮膺“年度雙碳行動力企業”

在國家“雙碳”戰略的穩步推進下，“以舊換新”作為一種有效的綠色消費手段，已成為促進內需、踐行環保、推動社會可持續發展的重要途徑。

11月26日，由南方周末主辦的2024綠色創變者大會在北京隆重舉行。作為綠色戰略的先行者，美的積極貫徹國家“雙碳”政策以及“綠色低碳發展”戰略部署，在全國范圍內大力開展“以舊換新”行動，持續搭建全產業鏈綠色回收體系。憑借在綠色可持續發展上的積極實踐和卓越貢獻，美的一舉斬獲“年度雙碳行動力企業”榮譽獎項。

在美的看來，通過以舊換新加速社會高能耗設備的存量更新，不僅對于節能降耗有著重要的意義，更是我國推動資源循環利用、環境可持續發展、實現“雙碳”目標的關鍵舉措。因此，在國家政策的推動下，美的致力于立足消費者的實際需求，大力開展以舊換新活動，通過綠色設計、綠色采購、綠色制造、綠色物流、綠色回收和綠色服務6大舉措，構建了綠色全球供應鏈，為廣大消費者提供綠色產品和服務，共建綠色美好家園，在滿足人們對低碳、環保、健康等美好生活向往的同時，為整個行業乃至社會實現低碳綠色發展貢獻了重要力量。

來源：新聞晨報2024/11/26

特斯拉于2023年度交易3.400萬噸的溫室氣體排放積分

在路透社率先披露的一份報告中，美國國家環境保護局宣布，2023年，美國新車的燃油經濟性實現了顯著提升，每加侖行駛距離增加了1.1英里，達到了前所未有的27.1英里/加侖。EPA進一步預測，步入2024車型年，美國整體汽車車隊的燃油經濟性有望初步攀升至28英里/加侖。

在大型汽車制造商的行列中，Stellantis的燃油經濟性表現墊底，緊隨其后的是通用汽車與福特汽車；而特斯拉則以卓越的表現獨占鰲頭，起亞汽車與現代汽車緊隨其后。值得注意的是，去年，因未能達標美國的燃油經濟性要求，Stellantis與通用汽車共同承擔了高達3.63億美元的民事罰款。

2023年，美國汽車行業整體面臨著近1,100萬噸的溫室氣體排放積分赤字。若不計入特斯拉的貢獻，汽車制造商們在美國市場的溫室氣體排放積分赤字更是高達4,350萬噸，其中通用汽車的赤字最為嚴重，達到了1,780萬噸。與之形成鮮明對比的是，2022年美國汽車行業還收獲了300萬噸的積分盈余，而特斯拉則以1,910萬噸的積分遙遙領先。

盡管如此，EPA指出，美國汽車行業目前仍擁有1.23億噸的積分盈余，以備未來之需。EPA的報告還透露，2023年，通用汽車購買了約4,400萬噸的溫室氣體排放積分，而特斯拉則售出了約3,400萬噸的積分，這標志著美國目前規模最大的溫室氣體排放積分交易。

來源：行云車界2024/11/26

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安徽省綠證綠電服務中心，致力于為省內外重點用能企業、外向型企業、相關園區提供綠證綠電政策培訓、交易撮合、活動碳中和認證、低碳能源咨詢等一站式優質便捷服務。

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1. 緊密依托安徽省聯合共建學科重點實驗室、安徽省企業技術中心、合肥市廬州產業創新團隊等省市級創新平臺，承擔了多項省市級政府科研項目，構筑起堅實的科研堡壘。

2. 麾下的高校一流專家學者、博士及高級工程師團隊在環保科技領域精耕細作，為中環的雙碳事業保駕護航。

3. 深化與中國科學技術大學、合肥工業大學、同濟大學、安徽建筑大學等知名高校的產學研務實合作，發掘并吸納了大量先進的雙碳技術，積累了豐富的雙碳技術儲備。

4. 立足安徽，充分利用長江經濟帶的區域優勢，與安徽省碳中和研究會等重量級伙伴建立起緊密合作關系，形成協同效應，共同推進建設綠色、智能、高效的現代環保產業鏈。

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